Доверься мне!
Ибо без этого невозможно нормально расти и развиваться
XI
Гайдаровский форум, как и десять предыдущих, собрал огромное количество
гостей для обсуждения самых разных проблем, в основном связанных с
политикой и экономикой. Правда, дата его проведения совпала с другими
очень важными для всей страны мероприятиями, из-за чего программу и
обсуждаемые вопросы пришлось менять в срочном порядке.
Вадим Мелешко
Так,
например, в первый день работы форума внимание общественности и СМИ
было привлечено отнюдь не к обсуждению присутствовавших спикеров и их
слов, ибо параллельно вся страна слушала ежегодное Послание Президента
РФ Федеральному Собранию, которое, как известно, изобиловало множеством
волнительных инфоповодов. А затем последовала отставка Правительства РФ,
и тут также было довольно сложно противопоставить что-либо более
сенсационное. К сожалению, ни самого президента, ни премьер-министра в
этом году на Гайдаровском форуме не было, хотя их можно понять. В конце
концов если уж они впервые за 30 лет существования конкурса «Учитель
года России» в нарушение традиций не смогли встретиться с его
победителями, значит, времена меняются и есть дела поважнее. Но, стало
быть, нужно принять это как данность.
Несмотря ни на что, форум
изобиловал интересными выступлениями и обсуждаемыми темами. Одна из
сессий под названием «Доверие как фактор и инструмент экономического
развития» собрала огромное количество гостей, среди которых было
множество представителей прессы и иностранных делегатов. Людей было так
много, что их сначала долго не хотели пускать в зал, а потом не хотели
выпускать, закрыв двери на ключ (очевидно, проверяя, насколько они
доверяют организаторам).
Один из выступавших - председатель
Счетной палаты РФ Алексей Кудрин - привел данные исследования
французских ученых, согласно которым внутренний валовой продукт на душу
населения тесно связан с уровнем доверия в обществе. Оказалось, что
доверие к институтам власти во всем мире в целом выросло, а у нас упало
по ряду параметров (доверие к власти, НКО, СМИ, судам, бизнесу и т. д.).
И из 26 стран мы находимся на последнем месте. Несмотря на это, ВВП у
нас все-таки растет, но, подчеркнул Кудрин, если бы в нашем обществе
уровень доверия людей друг к другу был таким же, как и в Швеции, которая
вместе с Данией возглавляет рейтинг стран по этому показателю, мы
смогли бы увеличить наш ВВП чуть ли не вдвое.
- И еще один очень
важный момент, - добавил Кудрин. - Согласно исследованиям сотрудников
Мюнхенского института открытость государства снижает протестную
активность и исключает домыслы о том, что правительство втихую кому-то
что-то перераспределило. Поэтому открытость - фундаментальное правило
воспитания доверия. Если ее нет, не работает вся система. Раз уж
договорились, что это приоритет, нужно этим заниматься не факультативно.
А у нас даже оценка нацпроектов не приводит к отставкам.
-
Многое из того, с чем мы сталкиваемся, можно объяснить генетикой, -
сказал декан экономического факультета МГУ Александр Аузан. - Но если
тот же интеллект у человека зависит от генетических факторов на 80%, а
политические и религиозные факторы на 25%, то доверие заложено в генах
лишь на 510%, то есть это качество не врожденное, а приобретенное, его
можно и нужно воспитывать. Как это сделать? Есть два подхода: либо, как в
Швеции или Германии, сделать ставку на закон и неотвратимость наказания
за нарушение доверия, либо, как в Китае и Египте, сосредоточить
внимание на том, что доверие - это высшая ценность и нарушить его -
значит опозорить род, стать изгоем в обществе. Эстония, долгое время
находившаяся в составе СССР, после развала Союза взяла курс на
европейские ценности, за 20 лет уровень доверия там вырос вдвое, да и
экономические показатели весьма приличные. Значит, если захотеть, можно в
сравнительно короткие сроки воспитать целое поколение!
Главное,
по мнению Аузана, необходимо, чтобы каждый человек в обществе и власти в
первую очередь действовали по принципу «сказано - сделано», то есть
чтобы слова не расходились с делами. И, конечно же, нужна сменяемость
власти, потому что если у старых руководителей что-либо не получается,
нужно пригласить новых - энергичных, со свежими и оригинальными идеями.
На
фоне этого выступление президента и председателя правления Сбербанка
Германа Грефа было несколько иным по эмоциональной окраске.
- В
теории игр существует так называемая дилемма заключенного, согласно
которой, если суд обвиняет двоих человек, один может оговорить другого и
получить меньший срок, а если ты упорно не признаешься, то рискуешь
получить по максимуму, - напомнил он. - Так вот, это математически
доказывает, что как раз недоверие - лучшая стратегия поведения. Хотя
история человека вроде бы говорит об обратном, прогресс в любом обществе
без доверия невозможен. Именно это лежит в основе культурных традиций и
ценностей практически всех народов. Но я не поддерживаю своих коллег,
которые считают, что поднять ВВП в два раза можно очень просто и быстро -
достаточно всего лишь сделать так, чтобы в России доверие было таким
же, как и в Швеции. Это абсолютно невозможно, так как не учитывает наш
культурный код. Нельзя вот так просто взять и переделать целый народ, на
это обычно уходят целые века. Нельзя вырастить дерево из кустарника,
нужно знать свою страну. Хотя, безусловно, доверие необходимо развивать
на всех уровнях - от межличностных отношений в паре до взаимодействия в
трудовом коллективе, корпорации и, конечно же, на государственном
уровне.
По словам Германа Грефа, недоверие к органам власти у
граждан возникает потому, что чиновники привыкли играть с нулевой
суммой, то есть любые реформы и инновации воспринимаются населением как
«добавили одному, значит, отнимут у другого, здесь дали - там урежут».
На самом же деле, нельзя делать людям добро за чужой (или за их же)
счет, надо постоянно расширять пространство возможностей, чтобы каждому
нашлись и место, и дело, и достойная оплата.
- А еще я абсолютно
уверен, что самый главный человек в правительстве - это министр
просвещения, - заявил президент Сбербанка. - Ведь именно он способен
повлиять на процесс формирования культурного кода, объединяющего народ,
нацию. И делать это необходимо, начиная с самого раннего возраста. Но,
если люди не доверяют своему руководителю, невозможно развивать отрасль и
реализовать хоть какую-то политику.
Алексей Кудрин сразу же добавил,
что, по его мнению, министр просвещения является главным только в
сильном и богатом государстве, в противном случае на первое место по
значимости имеет смысл поставить министра экономики. К тому же,
подчеркнул глава Счетной палаты, в последнее время в школах у нас очень
много внимания уделяется воспитанию, под которым понимается привитие
послушания, с чем он не согласен. А в условиях игры с нулевой суммой
перераспределения средств от неэффективных предприятий к эффективным
абсолютно логично и справедливо.
Слово дали и приглашенному на форум
губернатору Новгородской области Андрею Никитину. Он рассказал, что с
самого начала после вступления в должность задался целью повысить
уровень доверия к власти, для чего решил сделать ставку на поддержание
местных инициатив.
- У нас люди сами решают, что важнее на данный
момент - детский сад, дорога или мост, - сообщил губернатор. -
Выделенные из бюджета средства они тратят на то, что в данном населенном
пункте более всего необходимо. И, конечно же, в процессе строительства
осуществляется полноценный общественный контроль, все видят, что деньги
идут по назначению, никто их не разворовывает. Открытость - залог
доверия. Общие проблемы нужно решать сообща. Для этого мы регулярно
приглашаем в образовательные организации представителей бизнеса,
работодателей, чтобы они рассказывали учащимся, какие профессии наиболее
востребованы, какими компетенциями должен обладать работник. А дети и
учителя могут задать вопросы и высказать свои предложения.
В
общем, пришли к выводу участники форума, доверие - это дорога с
двусторонним движением. Граждане имеют право требовать от своего
правительства полной открытости и отчетности, добиваться, чтобы все
предвыборные обещания чиновников и депутатов были исполнены в точности,
иначе доверия к ним не будет никакого. Но и власть в свою очередь также
имеет право требовать от граждан честности и открытости без всякого
воровства, теневых доходов и ухода от налогов. Потому что конструкция
«сказано - сделано» должна быть принята всем обществом.
А добиться
взаимопонимания можно только в ходе общественного диалога и при условии
наличия обратной связи, когда власть слышит народ и знает о его реальных
проблемах, а народ понимает то, что говорят чиновники, и высказывает
свое отношение к этому.
Как можно догадаться, система образования здесь не исключение.
http://ug.ru/archive/82139
|
