Предпосылок на самом деле две:

1. Так уж сложилось что высшее образование в нашей стране фактически является обязательным. Почему то все должны всеми правдами и неправдами получить это самое высшее образование, а получив его конечно же не работать по специальности. Система образования постоянно генерирует и генерирует специалистов которые никому не нужны. Год за годом выходят десятки тысяч молодых людей, многие из которых потратили приличные средства ради образования и которые уходят в никуда, пополняя армию недовольных людей. Даже если молодой человек по окончании школы был аполитичен, то к окончанию ВУЗ-а у него будут более менее сформировавшиеся взгляды, отнюдь не в пользу своего родного государства. На мой взгляд именно последнее служит тому что всё таки правительство пытается организовать хотя бы на словах целевое обучение, с тем чтобы выпускник работал по специальности. Но скорее всего только пожелание, как оно происходит в действительности никто не знает.

2. Это конечно же складывающаяся кастовость в нашем обществе. Она заложена практическими действиями в сфере образования. Как бы то ни было, но есть школы для всех и есть школы не для всех. Это порождает в будущем дифференциацию рабочих мест и разумеется заработных плат. Даже в благополучных регионах нашей страны гарантированная заработная плата того же учителя без категории на ставку равна всего лишь 29 тысячам рублей, что в три раза меньше чем учителя в столице страны, а что говорить о бюджетниках в остальной части страны. Это так же способствует всё более увеличивающемуся недовольству среди специалистов давно работающих в разных сферах экономики и промышленности нашей страны.

Даже эти два пункта все больше и больше увеличивают % недовольных в нашей стране и способствуют фактическому увеличению"пятой колонны" в государстве. Каждый год их становится всё больше и больше, не потому что они сами такие, а потому что их силком заставляют туда идти. Разумеется обезопасить себя государство может хотя бы снижением/сглаживанием критических точек хотя бы в столице, но насколько долго это сможет продолжаться никто не знает. В конце концов образование съест существующую систему государства.